原標題：

提升寄遞物流運行效率 降低全社會物流成本

我省推動建設縣域快遞物流中心

日(ri)前，河(he)(he)北省(sheng)政(zheng)府辦公廳(ting)印發(fa)《河(he)(he)北省(sheng)縣(xian)域快(kuai)遞(di)物流(liu)(liu)中(zhong)心建設行(xing)動計(ji)劃》（以下(xia)簡稱(cheng)《行(xing)動計(ji)劃》），提升河(he)(he)北省(sheng)寄(ji)遞(di)物流(liu)(liu)運行(xing)效率，降低全社(she)會(hui)物流(liu)(liu)成本，暢(chang)通(tong)城鄉經濟循環(huan)，更好保障改善民生，助力鄉村振興，促進縣(xian)域經濟高質量發(fa)展(zhan)。

打通農村寄遞“最后一公里”

郵政業是助力生產(chan)發展、推動流通方式轉型、促進消費升級的現代(dai)化先導性產(chan)業，已(yi)成為(wei)經濟發展的“晴雨表”。

從有關部門獲悉(xi)，2024年(nian)，全(quan)省快遞業務量(liang)首次超越山東，躍居全(quan)國第(di)四(si)位；2025年(nian)上半年(nian)再創新高，保持全(quan)國第(di)四(si)位，增速達38.2%。農村成為郵政業發(fa)展新的(de)增長極。然(ran)而(er)，縣域(yu)快遞物(wu)流卻存在基(ji)(ji)礎設施(shi)薄(bo)弱、產(chan)業融(rong)合不足等問(wen)題，與(yu)高質(zhi)量(liang)發(fa)展要求不相適應(ying)。在前期深入(ru)調研、聽取(qu)意見建議的(de)基(ji)(ji)礎上，省政府辦公廳出臺了(le)《行(xing)動(dong)計劃》。

圍繞基本實現“縣(xian)(xian)縣(xian)(xian)有中(zhong)心”目標(biao)，《行(xing)動計劃(hua)》提出，堅持“規(gui)劃(hua)引領、科學布局(ju)，政府推(tui)動、市場運營(ying)，因(yin)地制宜(yi)、典型帶(dai)動，健全體系、集(ji)聚(ju)發展”原(yuan)則(ze)，按(an)照“已(yi)建(jian)(jian)項(xiang)(xiang)目升級(ji)改造、在建(jian)(jian)項(xiang)(xiang)目加快(kuai)建(jian)(jian)設、未建(jian)(jian)項(xiang)(xiang)目規(gui)劃(hua)立項(xiang)(xiang)”工作(zuo)思路，推(tui)動建(jian)(jian)設“多種模式共享(xiang)并行(xing)、上下游產業集(ji)聚(ju)發展、多元化配套跟進保障”的(de)縣(xian)(xian)域快(kuai)遞物流中(zhong)心。

務(wu)求工作實效，河(he)北省(sheng)建(jian)立河(he)北省(sheng)縣(xian)(xian)域快(kuai)遞物(wu)流中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)建(jian)設(she)工作協調(diao)機制(zhi)，由(you)分管(guan)副省(sheng)長(chang)牽頭，相關(guan)部(bu)門協同推進，定期調(diao)度解決(jue)問題(ti)。強化政(zheng)(zheng)策支(zhi)持(chi)(chi)，鼓(gu)勵各地結(jie)合實際出臺政(zheng)(zheng)策支(zhi)持(chi)(chi)當地縣(xian)(xian)域快(kuai)遞物(wu)流中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)建(jian)設(she)運營和郵政(zheng)(zheng)業發展(zhan)。將縣(xian)(xian)域快(kuai)遞物(wu)流中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)建(jian)設(she)工作納入(ru)2026年民生工程。鼓(gu)勵縣(xian)(xian)域快(kuai)遞物(wu)流中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)申報重(zhong)點建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)，支(zhi)持(chi)(chi)符合條件的項(xiang)目(mu)申報超長(chang)期特別國(guo)債、地方政(zheng)(zheng)府專(zhuan)項(xiang)債。

明確5個方面16項重點任務

《行動計劃》通過“規劃引領—建設升級—運營增效(xiao)—完(wan)善網絡—模式推(tui)廣”五(wu)維聯動，形成覆蓋(gai)縣域快遞物流中心全生命周(zhou)期的(de)實施路徑，具(ju)體包括5個方(fang)面(mian)16項重點任務。

加強(qiang)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)引領(ling)。分類規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)布局，合理規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)布局縣(xian)域快(kuai)遞物流(liu)中心的數量和(he)規(gui)(gui)(gui)模，與國(guo)民經濟和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)以(yi)及國(guo)土(tu)空(kong)(kong)間、商貿發(fa)展(zhan)、交通(tong)運輸、現代(dai)物流(liu)、鄉(xiang)村全(quan)面振興(xing)等規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)有效銜接。編(bian)制建(jian)(jian)設方(fang)案(an)，各縣(xian)（市、區，下同）編(bian)制本(ben)地(di)快(kuai)遞物流(liu)中心建(jian)(jian)設方(fang)案(an)，將郵政業(ye)發(fa)展(zhan)納入(ru)本(ben)級國(guo)民經濟和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)“十五五”規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)，在國(guo)土(tu)空(kong)(kong)間規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)中統籌考慮快(kuai)遞物流(liu)中心用地(di)需要。

推動建(jian)設(she)升級(ji)。強化典型示(shi)范帶動，推動具備(bei)特色專業市(shi)場和(he)電商(shang)企業集中(zhong)(zhong)(zhong)的縣(xian)先行先建(jian)高(gao)標準縣(xian)域快遞物(wu)流中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，打造(zao)推廣(guang)典型樣板，爭創交通強國郵政專項試點(dian)。完(wan)善功能(neng)配(pei)套設(she)施，鼓勵(li)地方政府主導投(tou)資建(jian)設(she)縣(xian)域快遞物(wu)流中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，拓寬社會多元化投(tou)融資渠道(dao)。加快設(she)備(bei)迭代升級(ji)，探索逐步開放縣(xian)域無(wu)人(ren)車路權，因地制(zhi)宜開展低空寄(ji)遞服務(wu)，創建(jian)綠色分撥中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。

提升運(yun)(yun)營增效(xiao)。強化專業(ye)運(yun)(yun)營管(guan)理，鼓勵入(ru)駐企(qi)業(ye)聯合(he)組建運(yun)(yun)營主體，鼓勵引進(jin)符合(he)資質的(de)專業(ye)化運(yun)(yun)營企(qi)業(ye)，推動縣域快(kuai)遞(di)物(wu)流中(zhong)心(xin)市(shi)場化、多(duo)元化、規范化運(yun)(yun)營管(guan)理。引導郵(you)政快(kuai)遞(di)企(qi)業(ye)入(ru)駐縣域快(kuai)遞(di)物(wu)流中(zhong)心(xin)集聚發(fa)(fa)展，因地(di)(di)(di)制(zhi)宜(yi)采取快(kuai)快(kuai)合(he)作、郵(you)快(kuai)合(he)作、交郵(you)合(he)作等方式，保障快(kuai)遞(di)進(jin)村服(fu)務。加強關(guan)聯產(chan)業(ye)協(xie)同(tong)，大力(li)發(fa)(fa)展“電(dian)商+產(chan)地(di)(di)(di)倉(cang)+快(kuai)遞(di)物(wu)流”倉(cang)配模式，發(fa)(fa)展“快(kuai)遞(di)+文(wen)旅”。發(fa)(fa)展冷鏈寄遞(di)服(fu)務，在(zai)鮮活(huo)農產(chan)品主產(chan)地(di)(di)(di)因地(di)(di)(di)制(zhi)宜(yi)配套建設(she)冷鏈設(she)施，發(fa)(fa)展冷鏈運(yun)(yun)輸、冷媒包裝。

完(wan)(wan)善(shan)寄(ji)(ji)遞(di)體系。強化(hua)縣級樞紐功能，鼓勵(li)有條(tiao)件的(de)縣吸引快遞(di)企業總部建設(she)(she)區域(yu)集散(san)中(zhong)心(xin)、信(xin)息中(zhong)心(xin)、結算中(zhong)心(xin)。完(wan)(wan)善(shan)鄉(xiang)村服務(wu)設(she)(she)施(shi)，鼓勵(li)有條(tiao)件的(de)快遞(di)企業自設(she)(she)鄉(xiang)鎮快遞(di)網點，因地制(zhi)宜建設(she)(she)村級寄(ji)(ji)遞(di)物(wu)流綜合(he)服務(wu)站(zhan)(zhan)，鼓勵(li)村級寄(ji)(ji)遞(di)物(wu)流綜合(he)服務(wu)站(zhan)(zhan)疊加更多(duo)便(bian)民(min)服務(wu)。

推(tui)廣(guang)典型模(mo)式(shi)(shi)。創新電(dian)商快(kuai)(kuai)遞(di)(di)(di)協同模(mo)式(shi)(shi)，推(tui)廣(guang)大名縣(xian)、晉州市模(mo)式(shi)(shi)，鼓勵(li)電(dian)商企(qi)業(ye)在(zai)快(kuai)(kuai)遞(di)(di)(di)物流(liu)中心(xin)設(she)立直(zhi)播(bo)基地、選品中心(xin)（產品展(zhan)廳）、倉配(pei)中心(xin)，或郵(you)(you)(you)政快(kuai)(kuai)遞(di)(di)(di)企(qi)業(ye)進駐電(dian)商產業(ye)園區，打造(zao)完備的選品、包裝、直(zhi)播(bo)、云倉、寄遞(di)(di)(di)全(quan)鏈(lian)條供應鏈(lian)體系。開(kai)展(zhan)電(dian)子商務、工業(ye)設(she)計、郵(you)(you)(you)政快(kuai)(kuai)遞(di)(di)(di)等領(ling)域培訓，提(ti)升專(zhuan)業(ye)人才素質能力。同時(shi)，優化(hua)推(tui)進客貨郵(you)(you)(you)融(rong)合(he)發展(zhan)模(mo)式(shi)(shi)、郵(you)(you)(you)快(kuai)(kuai)合(he)作共(gong)配(pei)模(mo)式(shi)(shi)、快(kuai)(kuai)快(kuai)(kuai)合(he)作共(gong)配(pei)模(mo)式(shi)(shi)和政府保障快(kuai)(kuai)遞(di)(di)(di)進村(cun)模(mo)式(shi)(shi)。（記(ji)者潘文(wen)靜）