9月27日，天(tian)剛(gang)亮，山(shan)東省菏澤市區(qu)的(de)(de)外(wai)賣(mai)騎(qi)手于龍就開始了(le)一天(tian)的(de)(de)工作。他騎(qi)車穿梭在市區(qu)的(de)(de)大街小巷，電動車上除了(le)保溫箱，還多了(le)一個急(ji)救包。這個小小的(de)(de)背包，承(cheng)載著他在城市中隨時可(ke)能被(bei)召喚的(de)(de)“第二身份”——“紅盾(dun)情應急(ji)救護隊(dui)”隊(dui)員。

去年5月，菏澤市牡丹區成(cheng)立了全國(guo)首支以外(wai)賣騎(qi)手(shou)為主體(ti)的應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)護隊伍——“紅盾情外(wai)賣騎(qi)手(shou)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)護隊”。截(jie)至目前(qian)，這支隊伍已從最初的外(wai)賣騎(qi)手(shou)，擴展(zhan)至網(wang)約車(che)司機、快遞(di)員等新就(jiu)業(ye)群體(ti)，持證救(jiu)護人(ren)員達(da)760人(ren)。

從“送單”到“救人”：一支志愿服務隊的誕生與成長

“紅盾情外賣騎手(shou)(shou)應急救(jiu)護(hu)隊”由(you)市、區兩(liang)級(ji)黨委社會工作部指導，外賣行業(ye)(ye)黨委牽頭，聯合紅十字會、市場監管(guan)等部門，對騎手(shou)(shou)開展為期兩(liang)周的專業(ye)(ye)培訓，內(nei)容(rong)涵(han)蓋心肺復蘇、創傷處理、法律常識、安全技能(neng)等。考核通過后(hou)，騎手(shou)(shou)獲得《紅十字救(jiu)護(hu)員證》，持證上崗。

“一開始我(wo)們也猶豫，救人耽誤送單怎么辦？處理不好(hao)要擔責嗎？”隊員李魯偉坦言。

為打(da)消顧(gu)慮，菏澤市委(wei)社會(hui)(hui)工作部聯合紅十字會(hui)(hui)、律師團隊，為騎(qi)手提供法律支持與風(feng)險(xian)保障。

“《民法(fa)(fa)典》第(di)184條(tiao)，也就(jiu)是(shi)通(tong)常所說的(de)‘好人(ren)法(fa)(fa)’，明確(que)規定了因自愿實施緊(jin)急救(jiu)(jiu)助(zhu)行(xing)為(wei)造成受助(zhu)人(ren)損害的(de)，救(jiu)(jiu)助(zhu)人(ren)不(bu)承擔民事(shi)責(ze)任。條(tiao)款不(bu)僅從(cong)根本上消(xiao)除(chu)了施救(jiu)(jiu)者的(de)法(fa)(fa)律風險，還為(wei)善(shan)良的(de)救(jiu)(jiu)助(zhu)人(ren)提供了堅實的(de)法(fa)(fa)律保障。”菏澤市紅盾情應急救(jiu)(jiu)護隊法(fa)(fa)律顧問潘長龍介紹。

外賣騎手被(bei)譽為(wei)(wei)“城(cheng)(cheng)市(shi)活地(di)圖”，他(ta)們熟悉每(mei)一(yi)條(tiao)街巷(xiang)、每(mei)一(yi)個小區，這種(zhong)“在路上(shang)”的(de)職業特性，讓(rang)他(ta)們成為(wei)(wei)城(cheng)(cheng)市(shi)應(ying)急體系中反應(ying)最(zui)快的(de)“神經末梢(shao)”。為(wei)(wei)提(ti)升(sheng)響應(ying)效率(lv)，牡丹區委社會工作(zuo)部在城(cheng)(cheng)區設置7處(chu)24小時應(ying)急救(jiu)護執(zhi)勤(qin)站(zhan)，配(pei)備AED除顫儀等專業設備，建(jian)立“人、車、財(cai)、味、路、電、火、水(shui)”八類(lei)隱患信(xin)息(xi)上(shang)報機(ji)制。

“每個站點不僅(jin)是(shi)物資存放點，更是(shi)實時(shi)調度中心。”菏(he)澤紅(hong)盾情應(ying)急救護隊佳和分站站長吳成說(shuo)。

從“保障”到“激勵”：一套讓善行更有底氣的支撐體系

“不能讓英雄流血又流淚。”菏澤(ze)市委社(she)會工(gong)作(zuo)(zuo)部部長劉海(hai)忠(zhong)說。為(wei)此，菏澤(ze)推出“菏美志愿(yuan)保(bao)”，為(wei)所有持(chi)證騎(qi)手免費投(tou)保(bao)意外險，總保(bao)額超4000萬元(yuan)，并將“非(fei)工(gong)作(zuo)(zuo)時段(duan)應急救(jiu)援(yuan)”納(na)入保(bao)障(zhang)范圍(wei)，實現365天×24小時全覆蓋。

同時，設立“牡丹區花都(dou)基金”，對(dui)因參(can)與(yu)救援導致的訂單(dan)損失(shi)、誤餐罰(fa)款等(deng)實報實銷(xiao)；聯合市場(chang)監管、衛健、紅十字會等(deng)部門掛牌(pai)愛“新”餐廳21家(jia)，建設“暖(nuan)新”驛站145個，為騎手提供充電(dian)、休息、暖(nuan)心餐等(deng)服務(wu)。

去年年底(di)，牡丹區還啟動了(le)騎手友好社區創建，推動“十個一”工作體系(xi)落地，包(bao)括規劃停車場地、開(kai)展送暖活動、集結(jie)愛“新(xin)”商家等(deng)。同時(shi)，還統籌(chou)協(xie)調醫院、教育等(deng)資源(yuan)，為新(xin)就業群體志(zhi)愿者(zhe)提(ti)供免費健(jian)康查(cha)體，并為其(qi)子女開(kai)設“暖心課(ke)堂”等(deng)服(fu)務，為他們幸(xing)福“加碼”。

今年3月，騎手(shou)曹(cao)振和李(li)佳敏在送餐途中參與救(jiu)火，曹(cao)振不(bu)慎深二度燙(tang)傷(shang)，仍堅(jian)持至消(xiao)防員趕到。住院期間，醫院免除(chu)其治(zhi)療費用，他被評為見義勇為先進分子，并獲得5000元(yuan)獎金(jin)。“雖然受(shou)了傷(shang)，但(dan)得到這么(me)多(duo)人的認可，特(te)別值。”曹(cao)振說。

從“趕(gan)時間送(song)餐”到“停下來救人”，這種(zhong)角(jiao)色轉換的(de)背后(hou)，是制(zhi)度保障給予的(de)底氣。法律護航、4000萬保額的(de)意外險、實報實銷的(de)誤工(gong)補(bu)償，織成(cheng)了一張讓(rang)善(shan)行義舉無后(hou)顧(gu)之憂的(de)安全網。

從“一個人”到“一座城”：一場溫暖傳遞的雙向奔赴

在菏澤，新(xin)就業群體正從“治理(li)對象(xiang)”轉變為“治理(li)力量”，他們用車(che)輪丈(zhang)量城(cheng)市，用善(shan)舉溫暖人(ren)心(xin)。他們不僅是(shi)(shi)“急(ji)救(jiu)員”，還是(shi)(shi)“方針政策宣傳員”“網格信息(xi)上報員”“公共文明引導員”。

目(mu)(mu)前，這支隊(dui)伍已成功處置應急事故(gu)296起(qi)，累計救助救護群眾302人(ren)(ren)，直接惠及上千(qian)家庭，通(tong)過知識普及和技能傳(chuan)播使近10萬人(ren)(ren)間接受益。該項(xiang)目(mu)(mu)經驗榮獲(huo)山東省(sheng)志愿服務(wu)項(xiang)目(mu)(mu)大賽銀獎，也(ye)入選全國社(she)會治理創新案例庫。

“看到有(you)人(ren)受傷，第一(yi)反應(ying)(ying)就是停車救人(ren)，這是我們應(ying)(ying)該做(zuo)的。”隊(dui)員李魯偉說。

“能(neng)用學(xue)到的(de)技能(neng)幫(bang)助別人，特別有成就感。”隊員孫紅(hong)巖說。

黨建(jian)引領、制度保障、社會(hui)參與(yu)(yu)，構(gou)建(jian)起基層(ceng)治理的(de)“菏澤樣本”。“以正氣促(cu)正氣，我們通過靈活(huo)的(de)社會(hui)動員機制，激發新就業群體(ti)參與(yu)(yu)志愿服務(wu)的(de)積極性，實現個人成(cheng)長(chang)與(yu)(yu)社會(hui)效益(yi)的(de)‘雙向奔(ben)赴’。”劉海忠表示。

夜幕降(jiang)臨(lin)，于龍又(you)接了(le)(le)一單。他的(de)(de)手機屏(ping)幕上，除(chu)了(le)(le)導航路線，還有被(bei)“置頂”的(de)(de)應急救護隊聯絡(luo)微信群(qun)。他說：“我們送(song)的(de)(de)不僅是餐，更是安(an)心(xin)。”

這(zhe)座城市，正(zheng)因為有了這(zhe)些(xie)“紅盾騎士”，而變得更加安全、溫暖、有光。