原標題：云南省相關部門干部職工認真學習貫徹省委城市工作會議精神——奮力開創城市高質量發展新局面

10月11日(ri)，省(sheng)委(wei)城市工(gong)作(zuo)會議在昆明(ming)(ming)召開，會議受到云南省(sheng)干部(bu)(bu)群眾廣(guang)泛關注，引發熱(re)烈反響(xiang)。云南省(sheng)相關部(bu)(bu)門干部(bu)(bu)職工(gong)認真學習(xi)貫(guan)徹會議精神，一致表示，將切實(shi)把思想和行動統一到黨中(zhong)央決策(ce)部(bu)(bu)署(shu)和省(sheng)委(wei)工(gong)作(zuo)安排上來，堅定信(xin)心，真抓實(shi)干，為建(jian)設創新、宜居、美麗、韌性、文明(ming)(ming)、智慧的(de)現(xian)代化人民城市貢獻(xian)力量。

優化城市體系加快內涵式發展

抓城市(shi)工作，首先是布好局。省委城市(shi)工作會議強(qiang)調(diao)，要(yao)在(zai)優化城市(shi)體系(xi)上下功夫。

省(sheng)發(fa)展改革委城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)處(chu)處(chu)長經(jing)壯表(biao)示，省(sheng)委城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)工(gong)作(zuo)會議對優(you)化(hua)(hua)(hua)現代化(hua)(hua)(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)體系進行(xing)了系統安排，將把會議精(jing)神貫徹(che)落實(shi)到具體工(gong)作(zuo)中，結合云南省(sheng)邊(bian)(bian)疆民族地區特點，圍(wei)繞“一(yi)(yi)圈一(yi)(yi)群(qun)兩(liang)翼一(yi)(yi)帶”布局，不斷(duan)優(you)化(hua)(hua)(hua)全(quan)省(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)體系。要強(qiang)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)分工(gong)和空間聯系，推(tui)動滇中城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)一(yi)(yi)體化(hua)(hua)(hua)發(fa)展，促(cu)進昆明都市(shi)圈同城(cheng)(cheng)(cheng)化(hua)(hua)(hua)發(fa)展；做強(qiang)做精(jing)昆明核心(xin)功能，加(jia)快曲(qu)靖省(sheng)域副中心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)；分類推(tui)進以(yi)(yi)縣(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)重(zhong)要載體的城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)，大(da)力(li)發(fa)展縣(xian)(xian)(xian)域經(jing)濟，持續(xu)打造(zao)一(yi)(yi)批農業(ye)強(qiang)縣(xian)(xian)(xian)、工(gong)業(ye)大(da)縣(xian)(xian)(xian)、文(wen)旅名縣(xian)(xian)(xian)、口(kou)岸強(qiang)縣(xian)(xian)(xian)；以(yi)(yi)邊(bian)(bian)境(jing)縣(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)、邊(bian)(bian)境(jing)重(zhong)點鄉鎮、口(kou)岸、園區為(wei)支(zhi)點，持續(xu)提(ti)升邊(bian)(bian)境(jing)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮穩邊(bian)(bian)固邊(bian)(bian)、人口(kou)集聚、安全(quan)發(fa)展能力(li)。

“省(sheng)(sheng)委城(cheng)市(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)會議明確了(le)(le)當前和今后一(yi)個時期(qi)全省(sheng)(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)的(de)總體(ti)(ti)思路，為我們準確把握新時代(dai)(dai)全省(sheng)(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新形勢、新任務(wu)指明了(le)(le)工(gong)作(zuo)方(fang)向。”省(sheng)(sheng)自然(ran)資(zi)源(yuan)廳國土空間(jian)規(gui)劃局局長唐永紅表(biao)示，目前全省(sheng)(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)正從大規(gui)模增量(liang)擴張向存量(liang)提質增效為主的(de)階段轉(zhuan)變，將結(jie)合自然(ran)資(zi)源(yuan)工(gong)作(zuo)職責(ze)，服務(wu)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)型，推(tui)動城(cheng)市(shi)(shi)(shi)高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。具體(ti)(ti)工(gong)作(zuo)中，要通(tong)過優化(hua)(hua)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)體(ti)(ti)系，促(cu)進(jin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)內(nei)涵(han)式(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，構建(jian)協調有序的(de)城(cheng)鎮(zhen)體(ti)(ti)系；通(tong)過深化(hua)(hua)詳(xiang)細規(gui)劃改革，推(tui)動城(cheng)市(shi)(shi)(shi)結(jie)構優化(hua)(hua)，促(cu)進(jin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)高(gao)(gao)品質發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；通(tong)過構建(jian)安全韌性城(cheng)市(shi)(shi)(shi)空間(jian)治理(li)體(ti)(ti)系，提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)治理(li)能力；通(tong)過加強規(gui)劃土地政策供給，服務(wu)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

推進城市更新提升城市功能

城市(shi)更新，是擴大內(nei)需、拉動消費、促進增(zeng)收的有效(xiao)途徑。省委城市(shi)工作會(hui)議對推進城市(shi)更新作出明確部署。

省(sheng)住(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉建設廳城(cheng)市(shi)(shi)更(geng)(geng)新(xin)處處長戴丕(pi)棟(dong)表(biao)示(shi)，將認真貫(guan)徹落(luo)實好(hao)會(hui)議精神，指導(dao)州縣兩級抓緊謀劃今后(hou)5年(nian)實施城(cheng)市(shi)(shi)更(geng)(geng)新(xin)行動(dong)的目(mu)標任務(wu)及項(xiang)目(mu)庫，上下貫(guan)通編制(zhi)好(hao)全(quan)(quan)省(sheng)“十五(wu)五(wu)”城(cheng)市(shi)(shi)更(geng)(geng)新(xin)行動(dong)規劃。同時，堅(jian)持(chi)“微改造、有(you)(you)(you)業(ye)(ye)態、有(you)(you)(you)效益”的理念，強(qiang)(qiang)化(hua)規劃引(yin)領，加強(qiang)(qiang)項(xiang)目(mu)謀劃，算好(hao)項(xiang)目(mu)資金平(ping)衡(heng)賬，更(geng)(geng)加注重政府投資效益，著力(li)(li)培(pei)育各(ge)類業(ye)(ye)態和消費場景(jing)，探索“產(chan)、城(cheng)、人”融(rong)合(he)發展之(zhi)路，建立健(jian)全(quan)(quan)政府引(yin)導(dao)、市(shi)(shi)場運作(zuo)、公眾參與的城(cheng)市(shi)(shi)更(geng)(geng)新(xin)可(ke)持(chi)續模式。他(ta)還表(biao)示(shi)，將引(yin)導(dao)各(ge)地堅(jian)持(chi)科學更(geng)(geng)新(xin)、有(you)(you)(you)機(ji)更(geng)(geng)新(xin)、可(ke)持(chi)續更(geng)(geng)新(xin)，加強(qiang)(qiang)存量資源資產(chan)盤(pan)活，堅(jian)持(chi)“留改拆”并舉，以保護(hu)利用提升為主，更(geng)(geng)多采(cai)取(qu)“繡花功夫”實施“微更(geng)(geng)新(xin)、微改造”，不斷提升城(cheng)市(shi)(shi)品質，增強(qiang)(qiang)城(cheng)市(shi)(shi)活力(li)(li)。

交通(tong)是(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)發展的核(he)心要素(su)。省交通(tong)運(yun)輸(shu)廳綜(zong)(zong)合運(yun)輸(shu)處處長何盛龍介紹(shao)，“十四五”期(qi)間，全(quan)省交通(tong)運(yun)輸(shu)行(xing)業(ye)牢牢把握交通(tong)運(yun)輸(shu)的基(ji)礎(chu)性(xing)、先導性(xing)、服(fu)(fu)務(wu)性(xing)定位，立足“有一種叫云南的生活”，努力提升城(cheng)(cheng)市(shi)交通(tong)基(ji)礎(chu)設施建(jian)(jian)設水平，持續深化交通(tong)運(yun)輸(shu)優(you)質(zhi)服(fu)(fu)務(wu)創建(jian)(jian)。各地機場(chang)、火車站、公路服(fu)(fu)務(wu)區(qu)等(deng)融合民族特(te)色和(he)地域文化改(gai)造升級場(chang)站環(huan)境，結合春運(yun)、暑期(qi)、小(xiao)長假出(chu)行(xing)特(te)點優(you)化服(fu)(fu)務(wu)流程，“晚安長水”過夜服(fu)(fu)務(wu)、“易暢(chang)轉”旅(lv)(lv)客(ke)聯(lian)程運(yun)輸(shu)、“星光(guang)·瀾湄號”跨境旅(lv)(lv)游列車等(deng)特(te)色IP出(chu)圈出(chu)彩。“下一步，我們將圍繞‘人享其行(xing)、物暢(chang)其流’的目(mu)標，不斷完善城(cheng)(cheng)市(shi)交通(tong)綜(zong)(zong)合治理(li)體系，促進城(cheng)(cheng)市(shi)交通(tong)高(gao)質(zhi)量發展，努力使公眾出(chu)行(xing)服(fu)(fu)務(wu)供給更加(jia)多元(yuan)，增強(qiang)人民群(qun)眾出(chu)行(xing)的獲得感(gan)、幸福(fu)感(gan)和(he)安全(quan)感(gan)。”何盛龍表示。

扮靚城市顏值守牢安全底線

打造綠美城市，云南(nan)最有基礎、最有條(tiao)件(jian)。省委(wei)城市工作會議強調，要在(zai)城市綠化美化上下功夫，讓每(mei)一座城市都更加美麗。

作(zuo)為(wei)全省首個獲(huo)認(ren)證的國際濕(shi)(shi)地(di)城市(shi)(shi)(shi)，大(da)(da)(da)理市(shi)(shi)(shi)濕(shi)(shi)地(di)總面積達26782.15公頃(qing)，森林(lin)與濕(shi)(shi)地(di)占國土總面積的53%以上，山(shan)水(shui)相(xiang)依、濕(shi)(shi)地(di)與城市(shi)(shi)(shi)相(xiang)融(rong)，交織成生態(tai)宜居的城市(shi)(shi)(shi)圖景。“我們將深(shen)入踐行‘人民(min)城市(shi)(shi)(shi)’理念(nian)，結合(he)大(da)(da)(da)理實(shi)際抓(zhua)落實(shi)、促轉(zhuan)化，聚焦濕(shi)(shi)地(di)修復、城市(shi)(shi)(shi)綠(lv)網完善等(deng)重點領域開展(zhan)相(xiang)關工作(zuo)，為(wei)建(jian)設現(xian)代化人民(min)城市(shi)(shi)(shi)打下更(geng)堅實(shi)的綠(lv)色基礎。”大(da)(da)(da)理市(shi)(shi)(shi)林(lin)草局副(fu)局長孫家榮表示(shi)，將立足大(da)(da)(da)理生態(tai)宜居的獨特優勢繼續(xu)努力，讓“國際濕(shi)(shi)地(di)城市(shi)(shi)(shi)”這(zhe)張(zhang)名片更(geng)加亮麗，讓市(shi)(shi)(shi)民(min)與游客都能真切感(gan)受到大(da)(da)(da)理的綠(lv)色之美。

“核(he)與(yu)(yu)輻(fu)(fu)射安全(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)國(guo)家安全(quan)(quan)(quan)的(de)重(zhong)要組成(cheng)部分，也是(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)護的(de)重(zhong)要內(nei)容，事關國(guo)家安危、人民健(jian)康、社會穩(wen)定(ding)和經濟發(fa)展，是(shi)(shi)生(sheng)態文明(ming)建設的(de)重(zhong)要保(bao)障(zhang)(zhang)，也是(shi)(shi)建設綠色(se)低碳的(de)美麗城(cheng)市(shi)、安全(quan)(quan)(quan)可靠的(de)韌(ren)性城(cheng)市(shi)的(de)重(zhong)要保(bao)障(zhang)(zhang)。”省生(sheng)態環(huan)境(jing)廳核(he)安全(quan)(quan)(quan)與(yu)(yu)輻(fu)(fu)射環(huan)境(jing)管理處副處長王偉(wei)明(ming)表示(shi)，在今后工作(zuo)(zuo)中(zhong)，將持續做好核(he)與(yu)(yu)輻(fu)(fu)射安全(quan)(quan)(quan)監管工作(zuo)(zuo)，牢牢守住全(quan)(quan)(quan)省核(he)與(yu)(yu)輻(fu)(fu)射安全(quan)(quan)(quan)底線，為全(quan)(quan)(quan)省經濟和城(cheng)市(shi)高質量發(fa)展提供保(bao)障(zhang)(zhang)。

抓好城市治理讓市民安居樂業

城市(shi)發(fa)展，既(ji)要(yao)抓(zhua)好(hao)(hao)建設(she)，更要(yao)抓(zhua)好(hao)(hao)治理。

“作(zuo)為城(cheng)(cheng)市管(guan)理(li)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)，我們要以‘繡(xiu)花(hua)功(gong)夫(fu)’雕琢美(mei)好城(cheng)(cheng)市。”省住(zhu)房和(he)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)廳城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)管(guan)理(li)執法(fa)(fa)監督處(chu)副處(chu)長周福林(lin)表示，將堅持黨建(jian)引領與(yu)重心下移(yi)，強化(hua)頂層(ceng)設(she)計與(yu)機(ji)制(zhi)創新，突出(chu)精細治(zhi)理(li)與(yu)智(zhi)慧賦能，夯實法(fa)(fa)治(zhi)根基與(yu)規范運(yun)行(xing)，完善科(ke)學(xue)評價與(yu)長效投入，以“一張藍(lan)圖(tu)繪(hui)到底”的戰略(lve)定力和(he)繡(xiu)花(hua)成錦的工匠(jiang)精神，持續抓好深(shen)化(hua)綜合(he)(he)行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)體制(zhi)改革，加強跨部門跨層(ceng)級執法(fa)(fa)協作(zuo)，推動城(cheng)(cheng)市管(guan)理(li)和(he)社區(qu)服務與(yu)“低空經濟”、人(ren)(ren)工智(zhi)能等新興領域融(rong)合(he)(he)，推進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)市管(guan)理(li)進(jin)(jin)社區(qu)，加強執法(fa)(fa)隊(dui)伍建(jian)設(she)等重點工作(zuo)，努力構建(jian)與(yu)時代(dai)發展同步、與(yu)人(ren)(ren)民期(qi)盼(pan)同頻的現(xian)代(dai)化(hua)城(cheng)(cheng)市治(zhi)理(li)新格局(ju)。

省數(shu)據局數(shu)字(zi)社(she)會處(chu)處(chu)長(chang)唐浩淞表(biao)示，要(yao)落實好“推(tui)動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)智(zhi)慧(hui)治理(li)”的(de)(de)(de)要(yao)求，把握(wo)好智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)與(yu)創新(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)、宜居城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)、美麗(li)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)、韌性城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)、文明城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)這“五(wu)對關(guan)系”，結合云南(nan)的(de)(de)(de)生態優(you)勢(shi)、資源優(you)勢(shi)、區位(wei)優(you)勢(shi)、民族特色和邊疆治理(li)需(xu)要(yao)，以網絡(luo)化、數(shu)字(zi)化、智(zhi)能(neng)化為核心驅(qu)動(dong)(dong)力，賦(fu)能(neng)現代(dai)化城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展。要(yao)豐富拓展數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)應(ying)用場景，促進人工智(zhi)能(neng)賦(fu)能(neng)千行百業(ye)，推(tui)進城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)全域數(shu)字(zi)化轉型和產(chan)城(cheng)(cheng)(cheng)深度(du)融合，建設有云南(nan)辨(bian)識(shi)度(du)的(de)(de)(de)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)。要(yao)運用智(zhi)慧(hui)化技(ji)術(shu)開展城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)智(zhi)慧(hui)治理(li)，以“小(xiao)切口(kou)”解決“大問題”，讓智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)真(zhen)正成為城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)高質量(liang)發(fa)展的(de)(de)(de)加速(su)器和人民幸福生活的(de)(de)(de)守護者(zhe)。（記(ji)者(zhe) 陳曉(xiao)波 段(duan)曉(xiao)瑞 朱丹(dan) 李承韓(han) 王璐瑤）