人力資源是推動經濟社會發展的第一資源，人力資源服務業是穩定和擴大就業、提高人力資源利用水平、構建現代化產業體系的重要力量。近年來，云南省緊扣加強人力資源開發利用這一主題主線，堅持以改革創新為動力，推動人力資源服務產業高質量發展，實現規模跨越與能級提升。

產業能級跨越式提升 服務發展保障民生更為凸顯

當前，云南省人力資源服務產業保持強勁發展勢頭，產業基礎不斷夯實。數據顯示，截至2024年底，云南省各類人力資源服務機構達5180家，年度產業收入合計達925億元，呈現出旺盛的市場活力。同時，云南省人力資源市場主體質量同步提升，截至目前，云南省規模以上人力資源服務企業達到248家，比2020年底增加了4.4倍，標志著行業正從“小而散”向規模化發展。

圍繞賦能產業舉辦人力資源服務創新創業競賽（資料圖）

從業態多元化發展來看，在云南省人力資源服務產業發展三年行動和高質量發展系列政策指導推動下，人力資源服務產業已從傳統勞務派遣、職業介紹，發展為覆蓋全鏈條、多業態的現代服務體系，人力資源測評、管理咨詢、高級人才尋訪（獵頭）、人力資源信息軟件等專業細分服務均取得了良好成效，人力資源服務產業正朝著高附加值、專業化方向加速發展。

聚焦“三大經濟”和全省重點產業，云南省人力資源和社會保障廳（以下簡稱“云南省人社廳”）編制發布人力資源服務產品（項目）清單，建成昆明螺螄灣商貿物流、盤龍區養老家政、臨滄茶產業等6個區域性、產業性人力資源服務中心，提供人才獵尋、人才培育等一站式人力資源服務，推動人才鏈、產業鏈、創新鏈深度融合。結合全省122個工業園區人力資源需求，云南省人社廳實施“人力資源服務進園區”系列活動，定制7項人力資源“服務包”，幫助入園企業規范用工管理、提升人力資源利用效率。

“人力資源服務進園區”活動（資料圖）

為促進高質量充分就業，云南省建成以“幸福里”社區為龍頭，以零工市場、公共就業服務站點和人力資源服務機構為支撐的“四位一體”公共就業服務體系，深入開展人力資源服務行業促就業行動。2024年，云南省人力資源服務業累計服務用人單位46.76萬家次，累計舉辦2.1萬場次現場招聘會、提供443.51萬條招聘崗位信息，幫助809.72萬人次實現就業、擇業和流動。

開展高校畢業生專場招聘會（資料圖）

國家級平臺引領 園區集聚效應不斷增強

走進昆明人力資源服務產業園，一批有市場、有特色、有潛力的人力資源服務骨干企業齊聚于此。以國家級平臺作為產業高質量發展的新引擎，云南各類人力資源服務產業園的集聚效應日益凸顯。于2025年5月被人力資源社會保障部確定為重點聯系產業園的昆明人力資源服務產業園，無疑是閃亮的標桿。

自2021年啟動建設以來，昆明人力資源服務產業園已集聚131家省內外優質企業，形成覆蓋人才尋訪、管理咨詢、技能培訓等全鏈條的產業生態，國際交流、產才融合、創新策源等功能區一應俱全，工商注冊、政策申請、財稅咨詢等“一站式”服務高效便捷，真正實現了“強主體、創品牌、優業態、聚人才”的良性循環。2024年，該產業園服務用人單位4.69萬家次，幫助127.23萬人次實現職業發展，引進高層次人才1319人，實現營收97.72億元，稅收1.14億元。

昆明人力資源服務產業園官渡園區（資料圖）

從人才獵尋到技能培訓，再到服務貿易“出海”，園區聯動政府、資深人力資源服務企業、金融機構等深度互動，正打造國際人力資源服務開放高地和區域性人力資源中心，園區整合資源的乘數效應進一步顯現。

從昆明到全省，云南致力于打造創新、協同、聚集、開放、規范的人力資源服務產業園體系，并取得了較為明顯的進展。截至目前，云南省共建成人力資源服務產業園16個，園區入駐企業共計350家，年營收165.22億元，集聚發展、示范引領作用進一步增強。

跨境服務穩步推進 輻射效能不斷提升

從2022年入駐昆明人力資源服務產業園五華園區，到2023年11月被認定為省級人力資源服務進出口基地，云南高創人才服務有限公司見證了園區的蝶變，也見證了云南省跨境人力資源服務發展的腳步。

據云南高創人才服務有限公司董事長王飛介紹，從“借船出海到造船出海”，公司致力于構建國際化服務網絡。圍繞企業海外業務拓展需求，公司提供國際人才尋訪、跨境派遣管理、薪酬福利與稅務籌劃、法律合規咨詢等全鏈條人力資源服務，業務拓展到老撾、越南、泰國等8個國家，推動人力資源行業國際化發展與其他行業深度融合。

目前，云南省48家人力資源服務機構已開展跨境人力資源業務，3家單位被認定為省級人力資源服務進出口基地。此外，云南還探索實施24個人社領域跨境“小而美”服務項目、15個“技能出海”“南南合作”技能開發合作項目，累計服務工程師、技術工人及各類勞動者7630名。

打造跨境人才服務平臺（資料圖）

亮眼數據背后，是云南省的積極引導和精心培育，一方面，云南支持人力資源服務龍頭企業在緬甸、老撾、泰國、越南等周邊國家設立分支機構，構建覆蓋南亞東南亞的服務網絡，深度參與國際人才引進、勞務協作、技能培訓與人力資源管理咨詢等業務；另一方面，云南推動建立區域性人力資源服務標準互認體系，促進跨境人力資源有序流動和優化配置，并圍繞中老鐵路經濟帶、跨境經濟合作區建設提供專業化、國際化人力資源支撐。

云南人力資源服務產業正以一個個精準的“切口”，服務于經濟發展和就業民生，驅動著近千億產值的“大經濟”，在西南邊陲繪就了一幅人力資源服務業賦能千行百業、助推跨越發展的亮麗畫卷。（新華網）